MAHKEME TARAFINDAN İPTAL EDİLEN DİSİPLİN CEZASI TEKERRÜRE ESAS ALINAMAZ

 09 Haziran 2025

Konuyla ilgili haberi okumak için aşağıdaki bağlantıya tıklayın :

https://www.memurlar.net/haber/1136403/mahkemece-iptal-edilen-disiplin-cezasi-tekerrure-esas-alinamaz.html

Haberle ilgili olarak yorumum şu. Tekerrür nedeni ile bir üst displin cezası verilebilir. Ancak tekerrür nedeni ile kamu görevine son vermek haksızlık. Çünkü memurluk anayasal bir haktır. Anayasal haklara ancak kanun koyucunun (yani TBMM'nin) çıkardığı kanunlarda direk devlet memurluğundan çıkarmayı gerektiren disiplin suçu işlendiğinde dokunulabilir. Şu an gerek 657 sayılı kanunda gerekse kamu görevlilerini ilgilendiren diğer disiplinle ilgili kanunlarda tekerrür hükümleri çoğunlukla yanlış uygulanıyor ve insanlar mağdur oluyor. Tekerrürden amaç disiplin suçu işlemeyi alışkanlık haline getiren kamu görevlisine görevine son vermeye kadar gidebilecek yaptırımlar uygulamaksa bu yaptırımlar kademeli olarak uygulanmalı. Mesela disiplin cezalarında maaştan kesme cezaları  komik düzeyde. Maaştan kesme cezası ciddi düzeyde olursa kamu görevlisinin displin suçu işleme eğilimi azalır. Mesela "3 yıl süre ile maaşından heray yüzde 30 kesme cezası" " 2 Yıl süreyle maaşından her ay yüzde 20 kesme cezası"  "1 Yıl Süreye maaşından her ay yüzde 10 kesme cezası" verilse bu cezalar bayağı bir etkili olur.

Öte yandan 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununda üniversite öğrencilerine tekerrür nedeni ile çıkarma cezası verilmeyeceği hükme bağlanmıştır.  2547 sayılı kanun 54. madde (2) nolu fıkra b bendinde aynen şu hüküm var. "b) Disiplin suçunun tekerrürü gerekçesiyle yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası verilemez."

Ancak aynı kanunda tekerrür nedeni ile akademisyen ve idari personelin tekerrür nedeni ile görevlerine son verilebileceği de hükme bağlanmış. Üniversite öğrenciliği , eğitimin anayasal bir hak olması nedeni ile anayasada güvence altına alınmıştır.

Anayasa 42. madde 1. fıkrası aynen şöyle :  "Kimse, eğitim ve öğrenim hakkından yoksun bırakılamaz."

Anayasa 70. madde 1. fıkrası da aynen şöyle : "Her Türk, kamu hizmetlerine girme hakkına sahiptir."

Dolayısı ile eğitim hakkı da kamu görevlerine girme hakkı da anayasal haktır. Anayasa hakkını kullanarak eğitim gören bir öğrenciye çıkarma cezası verilmez iken, anayasa 70. maddesindeki anayasal hakkını kullanarak kamu hizmetinde çalışan kimseye tekerrür nedeni ile kamu görevinden çıkarma cezası verilmesi anayasanın eşitlik ilkesine aykırıdır.